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( e$ A" j0 ^# Z, s享下:
' M! T; D$ M* a1 ]# e6 I3 p1.首先要主动了解REACH法规,弄清自己是什么角色以及要承担什么义务? 对我国出口企业来说,首先要弄清楚:0 Y/ k9 X+ i1 f( Z2 }- x1 V
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● 所出口的产品是属化学物质本身,还) f% \; G, L( ~% i$ y; o
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是属配制品或物品?
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2 t I; }9 M, v/ n: I) v: m (1)其物质是一般化学物质?中间体?还是聚合物?
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(2)如果是中间体,则要分清是属法规所指的哪一类情况?
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(3)物品中的+ a. a2 r: }9 I( h0 z& s
/ W+ M3 `4 P7 [$ ?' ?- Z/ U物质的释放情况?
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(4)聚合物是否由未注册过的单体制造的?聚合物中是否含有其他物质?它
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们的含量是多少?5 d1 K5 @4 h' P8 }9 ^5 C( A
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● 产品中每一种物质的属性及: S, g7 `& }; ^0 O
* q4 z' l; F o Z. A其数量范围(属于哪个数量等级?)# s. Z# K) T5 N# P: _/ P
: l) K6 }1 w6 m* f (1)该物质是否属REACH法规管辖范围?是否属可豁免对象?<1t/a可不考
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虑。: E& S. g2 ]! N% y4 `$ i1 a
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(2)该物质是属分阶段物质还是4 Y$ W+ }7 |" q2 B9 V$ s
! O( Q3 U; q/ f+ ?非分阶段物质?如果属分阶段物质,应当考虑预注册。如果属根据指令67/548/EEC,作为新物质已通告过的物质,则可视为已注册。如果属非分阶段物质,则应考虑注册。
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(3)该物质法规规定的注册时限是什么时间?应及时做好注册的准备。
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● 对出口对象进行分析,对方进口该物质是否是专门为产品和过程的科研开发
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(PPORD)所用?如果是,应力促对方办理申请PPORD豁免注册的手续。对一些定制化学品或中间体,有时是属这种情况。
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● 在预注册或注册前,应向欧盟化学品管理局
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% ]% k, [, t6 Y* q7 |2 O咨询,该物质是否在先已有人预注册或注册?, {8 g3 I+ g U) m& p
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如果没有人预注册或注册过,则应考虑独立注册;如果有人预注册,则应考虑如何联合注册和实现数据共享;如果已有人
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注册,则应考虑如何与其协商共享数据事项。! \& e" Y; O; K1 s0 y% }4 s
( r' R5 K0 i& M8 m0 _& ` ● 熟悉注册的程序和对注册提交数据信息的要求
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弄清为注册目的对于自己打算注册的物质,需要准备什
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么数据资料?哪些有了,哪些还没有?作出数据收集或测试的方案,搞清是否需要做动物试验?
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2.努力准备法规所要求的数据资料,争取获得各方面的帮助,及早完成注
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要符合REACH法规的注册要求,完成注册,通常是件相当复杂的事务。
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+ p$ X" P. Y2 { 它涉及到法律、化学、安全、环保、物质的各种各样的用途等多方面的知识,是
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一件专业性很强的工作。一般要包括:
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6 K" c: K" u# A7 e1 _2 @/ T ①要对出口产品中的化学物质进行分析,是否是属于REACH法规中规定需要注册的对象?
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②收集有关物质本征特性* T( R( t& B. o
! h9 R, R4 s9 A的现有可利用的物性数据信息(进行文献检索):
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W0 b8 U& }# S+ u ③为获得缺少的数据信息,需要提出实验测试方案,安排进行实验测试;: Y/ R9 V4 y, X& e# R* v0 p; x) G
& i- }7 X/ X$ _ k* {! f ④要和选定的“唯一代表人”, x2 L" l. J) |3 D- z
$ l, G+ J: G) V1 w9 P进行联络,办理与注册有关的联合提交资料、协商共享数据等具体事务;
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& V4 U6 `4 `/ f0 W( ~4 h. W ⑤要按照REACH法规规定的格式,采用指定的软件IUCLID,用英文编写注册文档资料;
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⑥要办理缴纳注册事务的费用,等。
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因此建议企业要选择好专业咨询机构或事务所,帮助代理完成这个任务,从中解脱出来。要积极与政府部门、行会) N* W% G# m& H, B! w
# v9 u) Y" b) B, c) |3 ]6 m组织联系,争取获得帮助。
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3.企业应及早对其出口的产品进行摸底分析排队,制定出自己的应对方案。! b8 c& |% K% l r; V
& m5 \3 J8 X' \" r8 f# p" [8 } ● 首先应事先对该产品的上下游进行联系调查( W) @4 i" `6 ~2 e) z$ I" d
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,对该产品的原料供应保证以及产品的下游需求的动态进行摸底。明确产品出口是否有问题?, [( V/ w' J7 C2 y. P. }
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● 对出口产品的经济性做分析,如果考虑办理注册费用以及出口利润的% t. J7 x% d8 N- I* J4 r7 X0 x# Y! Z
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比较,是否还愿意继续出口?哪些产品打算去注册?哪个在先,哪个在后?明确打算注册的产品及其时间,做好各项准备。) z) b" T @8 w9 j; s
+ J. M$ ^3 v- K. {+ Y6 S 4.选定履行REACH法规的“唯一代表人”0 M, r6 U3 C+ g" V
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明确是请进口商办理注册,还是选定“第三方”作为自己的“唯一代表人”。最好能在欧盟境内,我国有关部门考虑设立专门机构,能作为第三方“唯一代表人”,
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0 ~2 ^& @# J3 j; ]为我国出口企业服务。
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/ I- x9 J$ w. L& { 5.尽快培养明白人# x) U. e! l+ q8 E" b% [/ J
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根据集团公司或企业的性质和规模、出口产品的多少,考虑设立专门机构或专人负责处理有关REACH法规的事务5 y2 Y9 b: l) x0 |
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。要尽快培养明白人,及早制定应对策略。 |