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享下:
$ y, c( b; U! d" ]( e1.首先要主动了解REACH法规,弄清自己是什么角色以及要承担什么义务? 对我国出口企业来说,首先要弄清楚:( z; Q: `2 I& L" D3 n0 U H8 y
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● 所出口的产品是属化学物质本身,还& q% |+ {0 ?( I, |( }0 J
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是属配制品或物品?* y- `5 v. t' J
- q9 A2 f: `, t" w. W8 E (1)其物质是一般化学物质?中间体?还是聚合物?4 q: \2 }, p$ _; R; b
& P! e# P& ?0 {% O (2)如果是中间体,则要分清是属法规所指的哪一类情况?
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(3)物品中的
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- K% } A3 k( L2 m. J; r物质的释放情况?
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(4)聚合物是否由未注册过的单体制造的?聚合物中是否含有其他物质?它" f7 d, I6 g; ]; |
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们的含量是多少?
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$ r( d) z9 v% N% S ● 产品中每一种物质的属性及
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, |0 [( D1 c) p ^. A- ]- D. T0 `( d! r其数量范围(属于哪个数量等级?)
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(1)该物质是否属REACH法规管辖范围?是否属可豁免对象?<1t/a可不考
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虑。/ X* C/ w' k! ]- e2 H w
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(2)该物质是属分阶段物质还是+ @9 {# Y+ L' d
- R& ]! f) o% x& P非分阶段物质?如果属分阶段物质,应当考虑预注册。如果属根据指令67/548/EEC,作为新物质已通告过的物质,则可视为已注册。如果属非分阶段物质,则应考虑注册。- r+ ^- |1 F6 X) b$ [2 }1 `0 p
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* p6 q7 K, ^9 F C) z& e4 U& H (3)该物质法规规定的注册时限是什么时间?应及时做好注册的准备。* u8 b/ s9 g$ R2 C- [* @
p+ X$ _7 l- N7 r7 b6 z% m9 v ● 对出口对象进行分析,对方进口该物质是否是专门为产品和过程的科研开发
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(PPORD)所用?如果是,应力促对方办理申请PPORD豁免注册的手续。对一些定制化学品或中间体,有时是属这种情况。5 R9 C) n; S0 x# P5 M
7 t( _" [& t8 M' [" o) a+ _ ● 在预注册或注册前,应向欧盟化学品管理局2 V M: n5 H) ~( x# T. ?7 k
7 H' i2 p8 r' ^4 q% A5 W8 S! I咨询,该物质是否在先已有人预注册或注册?
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如果没有人预注册或注册过,则应考虑独立注册;如果有人预注册,则应考虑如何联合注册和实现数据共享;如果已有人 `6 N |- D; o$ V& y. j
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注册,则应考虑如何与其协商共享数据事项。
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! l+ _+ S7 V7 [% ^; l7 [5 x6 m2 O ● 熟悉注册的程序和对注册提交数据信息的要求
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弄清为注册目的对于自己打算注册的物质,需要准备什
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1 z) K, d) q7 H9 R么数据资料?哪些有了,哪些还没有?作出数据收集或测试的方案,搞清是否需要做动物试验?
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- Z& v! w, G. u: `( m+ c( l' K 2.努力准备法规所要求的数据资料,争取获得各方面的帮助,及早完成注
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$ d3 N2 [; A9 g 要符合REACH法规的注册要求,完成注册,通常是件相当复杂的事务。& {: F. K9 t) [) L9 b
) C. ~ j% u' Y/ l 它涉及到法律、化学、安全、环保、物质的各种各样的用途等多方面的知识,是
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一件专业性很强的工作。一般要包括:$ p6 ~3 n7 o. H& k- u g% _
) b9 J, L( E) N; C ①要对出口产品中的化学物质进行分析,是否是属于REACH法规中规定需要注册的对象?# }# t! _: w8 j8 T& j
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②收集有关物质本征特性
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的现有可利用的物性数据信息(进行文献检索):
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, x( C7 l% T) S) a ③为获得缺少的数据信息,需要提出实验测试方案,安排进行实验测试;: w7 n2 s, i7 p' }+ C3 [% A; F
1 N% {6 h4 k2 W2 L8 }* J0 T ④要和选定的“唯一代表人”4 `( e4 U) `0 J* O( X0 m1 l
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进行联络,办理与注册有关的联合提交资料、协商共享数据等具体事务;0 @( k& E* o1 G& N0 `: y2 C; x
4 O. }7 u# ^+ r# J0 ]( G3 q$ w ⑤要按照REACH法规规定的格式,采用指定的软件IUCLID,用英文编写注册文档资料;& H [5 J' U" j
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) Z, z1 ^! Y( s6 O: H5 ?- v ⑥要办理缴纳注册事务的费用,等。7 x/ l1 h$ X1 _. S
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因此建议企业要选择好专业咨询机构或事务所,帮助代理完成这个任务,从中解脱出来。要积极与政府部门、行会
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组织联系,争取获得帮助。
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3.企业应及早对其出口的产品进行摸底分析排队,制定出自己的应对方案。) j* K1 M1 g( O* Y* `
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● 首先应事先对该产品的上下游进行联系调查% t9 U, K! w) i! J4 D$ O, @
, \: r$ Q5 B1 V$ ~ b! I& a2 X,对该产品的原料供应保证以及产品的下游需求的动态进行摸底。明确产品出口是否有问题?
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. h3 z/ P5 [9 Z/ l/ W% _! ?, c* q& P ● 对出口产品的经济性做分析,如果考虑办理注册费用以及出口利润的; ~9 E4 S5 O1 L! |3 q' ~% T( ?
; A5 Q( V+ ]- R t! V比较,是否还愿意继续出口?哪些产品打算去注册?哪个在先,哪个在后?明确打算注册的产品及其时间,做好各项准备。
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4.选定履行REACH法规的“唯一代表人”
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明确是请进口商办理注册,还是选定“第三方”作为自己的“唯一代表人”。最好能在欧盟境内,我国有关部门考虑设立专门机构,能作为第三方“唯一代表人”,2 x: Z$ M- S1 [( D0 M5 J& I7 ]; T$ N: E
. ~* V$ i- q2 `( ]5 ^为我国出口企业服务。7 ?% Z0 N/ A3 D) u# e! \! q/ j: i) x# Q
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5.尽快培养明白人
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根据集团公司或企业的性质和规模、出口产品的多少,考虑设立专门机构或专人负责处理有关REACH法规的事务
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' c- `0 H" l% U1 v。要尽快培养明白人,及早制定应对策略。 |