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工厂如何应对REACH?

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1#
百度 发表于 2009-11-30 11:47:03 | 显示全部楼层
我有一個資料同大家分! f' z  m1 z: Z4 e
! E7 e: g/ v; t1 x5 V
享下:! w3 c/ u9 n8 u3 e
1.首先要主动了解REACH法规,弄清自己是什么角色以及要承担什么义务?  对我国出口企业来说,首先要弄清楚:
1 G. _8 P1 p( n5 ~8 z( q( U
+ y0 x$ m- C4 M    ●  所出口的产品是属化学物质本身,还
" g% ?* w& i% Z
1 W# c: j$ V! [( x! L: j/ W是属配制品或物品?8 K8 \' P! T0 N1 g- b; q

% B) t& y1 p0 x  g  R8 Z    (1)其物质是一般化学物质?中间体?还是聚合物?( F) q6 j4 R% _* L; o) o

: M+ K" L* @5 q2 N    (2)如果是中间体,则要分清是属法规所指的哪一类情况?2 ?2 n& b: f0 W4 P
$ R4 h7 w$ }6 Y8 Y7 R' {
    (3)物品中的" M4 C6 [/ E% d  Z$ \
8 k) V% `1 D0 }) }
物质的释放情况?) \$ ?' ]: r8 r$ x
: |# s# O* h4 J4 Z8 M8 ?
    (4)聚合物是否由未注册过的单体制造的?聚合物中是否含有其他物质?它
# U+ Q- l; U3 `
  ^( k. \6 J+ I1 ~) d- F4 v$ B    们的含量是多少?* m) S3 B  ~6 I1 X  S
/ U; ^  y' [! M
    ●  产品中每一种物质的属性及
$ \2 D7 m! W; F& H9 P
; G) F1 h. H9 t' o! R其数量范围(属于哪个数量等级?)  q! q0 [4 D. r3 P3 w
9 c' n. U: q& z) u. O6 v* l: Z: c7 u$ @
    (1)该物质是否属REACH法规管辖范围?是否属可豁免对象?<1t/a可不考3 K. Y: k  O$ E8 ^

2 M$ h9 ?& u! i) Q# |6 F    虑。
; P$ V1 g+ T# l+ o* c4 W! _5 I' E6 w( ?
' c( x' f! z5 g( k5 T9 H9 \# b    (2)该物质是属分阶段物质还是
) g1 d9 ^) y- U
" Y7 x3 m; x& M: T4 V# J3 o; m非分阶段物质?如果属分阶段物质,应当考虑预注册。如果属根据指令67/548/EEC,作为新物质已通告过的物质,则可视为已注册。如果属非分阶段物质,则应考虑注册。6 Q7 \- O( O- Q- S6 X: f
4 i9 o' `* y, J6 a. s

( }3 L, ~( j" W1 Q
% h$ g4 X# R8 b; U$ ]: y& F   (3)该物质法规规定的注册时限是什么时间?应及时做好注册的准备。
6 X9 Z2 y/ J4 \3 k& t: W7 O/ G+ l2 f) @! a0 u( g
    ●  对出口对象进行分析,对方进口该物质是否是专门为产品和过程的科研开发
, ]. R* z- ~" \% |, \( }6 a, @& m# k2 t3 u; j
   
& A5 _7 Z: b: R
$ F- S5 N' C$ G% m& Z: D& `(PPORD)所用?如果是,应力促对方办理申请PPORD豁免注册的手续。对一些定制化学品或中间体,有时是属这种情况。
8 C  H; @7 N4 I3 [" G# s
' ~( R4 ?" U5 t# z/ M6 C    ●  在预注册或注册前,应向欧盟化学品管理局
8 b4 F0 X/ t6 S0 q3 `- r! R3 v# W0 F3 R4 O2 `! ]4 ]6 n. Z# e
咨询,该物质是否在先已有人预注册或注册?
3 f& \/ ]& B! ~: J' M# N0 y% c2 x7 t0 ^9 p
    如果没有人预注册或注册过,则应考虑独立注册;如果有人预注册,则应考虑如何联合注册和实现数据共享;如果已有人  c1 s$ d2 T; [% {3 ^' ]

8 L" Q' f* g0 U7 C  O7 E注册,则应考虑如何与其协商共享数据事项。; ]+ v: {. m0 p
8 t# G8 W9 v" t! ^) |3 H; T, P
    ●  熟悉注册的程序和对注册提交数据信息的要求
/ z0 z/ Q! D* a% Y* M3 L* ]4 e! E0 O# G; s+ }3 B& c+ J! r
    弄清为注册目的对于自己打算注册的物质,需要准备什0 r7 n! o' g; w. {0 w8 T
/ C. d5 b5 b! V" P* G" r, L
么数据资料?哪些有了,哪些还没有?作出数据收集或测试的方案,搞清是否需要做动物试验?
* {1 ]4 f" n0 w3 f. j" W: Y9 H8 `4 n' G3 E% d' X0 M
    2.努力准备法规所要求的数据资料,争取获得各方面的帮助,及早完成注
, a3 E+ S7 K; a6 W2 G" T
9 Q# J4 l# L7 x6 k# O
( ~, k0 h& E( i* Y- H+ }/ G! }/ e9 F, e9 |
    要符合REACH法规的注册要求,完成注册,通常是件相当复杂的事务。
9 _3 l; U4 F4 q% a! M/ K! h
% H( |1 I* F; i, b+ m    它涉及到法律、化学、安全、环保、物质的各种各样的用途等多方面的知识,是- k5 `6 W: `" q# ^& @4 F

6 ^: m' ]" w7 i4 _  h. ?' }9 m一件专业性很强的工作。一般要包括:( ~9 t6 t% \, p+ r% H5 `4 M

' n3 U& c$ b) t+ p3 R# x    ①要对出口产品中的化学物质进行分析,是否是属于REACH法规中规定需要注册的对象?1 z3 l0 }# d6 ]( N" S
! u% ^4 }$ N( H$ _9 Q
    ②收集有关物质本征特性; P1 {0 g/ u' h$ \( U

# R) ]( D* G& P5 z# b% L的现有可利用的物性数据信息(进行文献检索):8 r. T8 Q7 T) G
$ e( U3 X: M7 U3 u% v
    ③为获得缺少的数据信息,需要提出实验测试方案,安排进行实验测试;* c, z6 d5 u$ x) K* T

* _5 |3 i, T0 k. N2 I9 o    ④要和选定的“唯一代表人”
( n9 j; g0 Q; a0 O4 G8 n- {8 {
) u+ h" O' i: G  A进行联络,办理与注册有关的联合提交资料、协商共享数据等具体事务;
" T* t% v  _; b8 h, x% e5 i3 n: i5 ]2 w) ?2 D+ n4 {
    ⑤要按照REACH法规规定的格式,采用指定的软件IUCLID,用英文编写注册文档资料;
- p8 C" T* g0 z0 o2 t8 H% V2 n1 {  g2 `  D0 d4 S% M

+ a7 ]- e4 c& s/ ?( x! \
. L0 n9 [% s/ g; h- N1 w& R' c    ⑥要办理缴纳注册事务的费用,等。: z5 N9 X: V8 v% u
7 ?9 R$ K7 ^+ B9 P% j
    因此建议企业要选择好专业咨询机构或事务所,帮助代理完成这个任务,从中解脱出来。要积极与政府部门、行会  ^! X% g9 e1 Z7 B

7 n- P$ D$ O5 L1 W3 _% r组织联系,争取获得帮助。+ x. z3 u- m2 U' T

# P) Y1 a# P5 j. ~3 F8 i    3.企业应及早对其出口的产品进行摸底分析排队,制定出自己的应对方案。: j- w4 C/ Z- K6 }/ o0 F

- X: M. a# C. }    ●  首先应事先对该产品的上下游进行联系调查
! ?7 t- i' q$ g: w4 H
7 U3 x) H9 ^9 V% U+ r: W,对该产品的原料供应保证以及产品的下游需求的动态进行摸底。明确产品出口是否有问题?8 {% ~9 D/ S7 e0 L4 N; s
* S6 g/ s3 v# g9 e  R" S4 I
    ●  对出口产品的经济性做分析,如果考虑办理注册费用以及出口利润的! e3 s6 h" M2 Z! Q5 i

6 N- K# W- [" L/ Z2 v比较,是否还愿意继续出口?哪些产品打算去注册?哪个在先,哪个在后?明确打算注册的产品及其时间,做好各项准备。
2 ?- x4 N, u$ m$ E0 [) l; k$ z) [8 z$ n# w1 a
    4.选定履行REACH法规的“唯一代表人”& F. y6 O" J/ Q! W( A9 T
0 ]% @% [% k, y( V$ B

5 H6 I4 d; \2 k& K& ^' p$ ?- D+ ?) {: b: E
    明确是请进口商办理注册,还是选定“第三方”作为自己的“唯一代表人”。最好能在欧盟境内,我国有关部门考虑设立专门机构,能作为第三方“唯一代表人”,. L3 _% q3 k  U

! l7 v+ s$ D% U为我国出口企业服务。
- ~# g" q3 R( ?. T0 c( [: G
2 a+ s8 B, y, W* g  s% ^2 }; j    5.尽快培养明白人
. d. I& _# Z# _- J8 o* K# u, L) y/ g2 b+ s3 T0 D1 f
    根据集团公司或企业的性质和规模、出口产品的多少,考虑设立专门机构或专人负责处理有关REACH法规的事务
, n( q5 f& w9 L- x) g; L0 N; e# r& i9 C
。要尽快培养明白人,及早制定应对策略。
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